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1930年（民国十九年），阎肃生于河北保定。10岁时跟随父母亲到重庆生活，就读于重庆南开中学，毕业后阎肃在重庆大学读工商管理系。解放时阎肃参加了中国共产主义青年团，青年团西南工作委员会要办一个青年艺术工作队，青年团决定调他去艺术工作队工作，在没有读完大学的情况下，阎肃离开了学校。

1950年，阎肃正式调到在工作队基础上成立的西南青年文工团，在团里任演员、分队长，开始是当演员、合唱队员、跳舞、乐队剧务、导演。在业余时间他还搞点创作，写点儿曲艺、戏剧、活报剧，后来就调去担任创作员，做专职创作。阎肃参加过土改、抗美援朝，慰问老根据地，慰问苏军，慰问越南人民军。

1953年，阎肃加入中国共产党、中国人民解放军。同年调到西南军区文工团（空军政治部文工团的前身）任分队长，后任空军政治部文工团空军歌剧团编导组组长，空军歌舞剧团创作员。

1955年，阎肃调入空政文工团，任职空政原歌舞团编导室一级编剧，专业技术一级，文职特级，享受大区正职的生活待遇，享受政府特殊津贴。

1958年6月，阎肃成为空政歌舞团分队长。

1959年春节后，阎肃在空军航空兵某部锻炼时创作了《我爱祖国的蓝天》。

1959年8月，阎肃成为空政文工团创作员。

1964年，公演歌剧《江姐》时引起轰动，阎肃一举成名，并受到毛主席的亲自接见。

1986年，阎肃加入中国作家协会。同年，阎肃在沈阳军区空军瓦房店场站采风时创作了《军营男子汉》。

1998年，阎肃前往抗洪一线，参与组织《我们万众一心》、《携手筑长城》、《同舟共济重建家园》等大型抗洪赈灾义演募捐晚会。

2008年，阎肃请缨抗震救灾被拒后，他通过电视，看到空降兵15勇士冒着生命危险从5000米高空跳伞营救灾区人民的事迹报道后，连夜创作歌曲《云霄天兵》。

2016年2月12日3时07分，阎肃因病在北京逝世，享年86岁。

2016年2月18日上午，阎肃同志遗体告别仪式在北京八宝山革命公墓举行。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等献花圈。阎肃同志的亲属、生前友好、家乡代表、以及社会各界千余名群众自发来到北京八宝山革命公墓，送别心目中的人民艺术家。